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Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (BOE n. 97 de = 23/4/1997)

REAL DECRETO 487/1997, DE 14 DE ABRIL, SOBRE = DISPOSICIONES=20 MINIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD RELATIVAS A LA MANIPULACION MANUAL DE = CARGAS QUE=20 ENTRA=D1E RIESGOS, EN PARTICULAR DORSOLUMBARES, PARA LOS = TRABAJADORES.

Rango: Real Decreto

P=E1ginas: 12926 - 12928

Referencia: 1997/08670

An=E1lisis=20 jur=EDdico
PDF = de la=20 disposici=F3n
TIFFs

TEXTO

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos = Laborales,=20 determina el cuerpo b=E1sico de garant=EDas y responsabilidades preciso = para=20 establecer un adecuado nivel de protecci=F3n de la salud de los = trabajadores=20 frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, en el = marco de una=20 pol=EDtica coherente, coordinada y eficaz. Seg=FAn el art=EDculo 6 de la = misma ser=E1n=20 las normas reglamentarias las que ir=E1n fijando y concretando los = aspectos m=E1s=20 t=E9cnicos de las medidas preventivas.

As=ED, son las normas de desarrollo reglamentario las que deben fijar = las=20 medidas m=EDnimas que deben adoptarse para la adecuada protecci=F3n de = los=20 trabajadores. Entre ellas se encuentran las destinadas a garantizar que = de la=20 manipulaci=F3n manual de cargas no se deriven riesgos, en particular=20 dorsolumbares, para los trabajadores.

Igualmente, el Convenio n=FAmero 127 de la Organizaci=F3n = Internacional del=20 Trabajo, ratificado por Espa=F1a el 6 de marzo de 1969, contiene = disposiciones=20 relativas al peso m=E1ximo de la carga transportada por un trabajador. =

En el mismo sentido hay que tener en cuenta que en el =E1mbito de la = Uni=F3n=20 Europea se han fijado mediante las correspondientes Directivas criterios = de=20 car=E1cter general sobre las acciones en materia de seguridad y salud en = los=20 centros de trabajo, as=ED como criterios espec=EDficos referidos a = medidas de=20 protecci=F3n contra accidentes y situaciones de riesgo. Concretamente, = la=20 Directiva 90/269/CEE, de 29 de mayo, establece las disposiciones = m=EDnimas de=20 seguridad y de salud relativas a la manipulaci=F3n manual de cargas que = entra=F1e=20 riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores. Mediante el = presente Real Decreto se procede a la transposici=F3n al Derecho = espa=F1ol del=20 contenido de la Directiva 90/269/CEE, antes mencionada.

En su virtud, de conformidad con el art=EDculo 6 de la Ley 31/1995, = de 8 de=20 noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, a propuesta del = Ministro de=20 Trabajo y Asuntos Sociales, consultadas las organizaciones empresariales = y=20 sindicales mas representativas, o=EDda la Comisi=F3n Nacional de = Seguridad y Salud=20 en el Trabajo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa = deliberaci=F3n del=20 Consejo de Ministros en su reuni=F3n del d=EDa 4 de abril de 1997,

DISPONGO:

Art=EDculo 1. Objeto.

1. El presente Real Decreto establece las disposiciones m=EDnimas de = seguridad=20 y de salud relativas a la manipulaci=F3n manual de cargas que entra=F1e = riesgos, en=20 particular dorsolumbares, para los trabajadores.

2. Las disposiciones de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de = Prevenci=F3n de=20 Riesgos Laborales, se aplicar=E1n plenamente al conjunto del =E1mbito = contemplado en=20 el apartado anterior.

Art=EDculo 2. Definici=F3n.

A efectos de este Real Decreto se entender=E1 por manipulaci=F3n = manual de cargas=20 cualquier operaci=F3n de transporte o sujeci=F3n de una carga por parte = de uno o=20 varios trabajadores, como el levantamiento, la colocaci=F3n, el empuje, = la=20 tracci=F3n o el desplazamiento, que por sus caracter=EDsticas o = condiciones=20 ergon=F3micas inadecuadas entra=F1e riesgos, en particular = dorsolumbares, para los=20 trabajadores.

Art=EDculo 3. Obligaciones generales del empresario.

1. El empresario deber=E1 adoptar las medidas t=E9cnicas u = organizativas=20 necesarias para evitar la manipulaci=F3n manual de las cargas, en = especial=20 mediante la utilizaci=F3n de equipos para el manejo mec=E1nico de las = mismas, sea de=20 forma autom=E1tica o controlada por el trabajador.

2. Cuando no pueda evitarse la necesidad de manipulaci=F3n manual de = las=20 cargas, el empresario tomar=E1 las medidas de organizaci=F3n adecuadas, = utilizar=E1=20 los medios apropiados o proporcionar=E1 a los trabajadores tales medios = para=20 reducir el riesgo que entra=F1e dicha manipulaci=F3n. A tal fin, = deber=E1 evaluar los=20 riesgos tomando en consideraci=F3n los factores indicados en el anexo = del presente=20 Real Decreto y sus posibles efectos combinados.

Art=EDculo 4. Obligaciones en materia de formaci=F3n e informaci=F3n. =

De conformidad con los art=EDculos 18 y 19 de la Ley de Prevenci=F3n = de Riesgos=20 Laborales, el empresario deber=E1 garantizar que los trabajadores y los=20 representantes de los trabajadores reciban una formaci=F3n e = informaci=F3n adecuadas=20 sobre los riesgos derivados de la manipulaci=F3n manual de cargas, as=ED = como sobre=20 las medidas de prevenci=F3n y protecci=F3n que hayan de adoptarse en = aplicaci=F3n del=20 presente Real Decreto.

En particular, proporcionar=E1 a los trabajadores una formaci=F3n e = informaci=F3n=20 adecuada sobre la forma correcta de manipular las cargas y sobre los = riesgos que=20 corren de no hacerlo de dicha forma, teniendo en cuenta los factores de = riesgo=20 que figuran en el anexo de este Real Decreto. La informaci=F3n = suministrada deber=E1=20 incluir indicaciones generales y las precisiones que sean posibles sobre = el peso=20 de las cargas y, cuando el contenido de un embalaje est=E9 descentrado, = sobre su=20 centro de gravedad o lado m=E1s pesado.

Art=EDculo 5. Consulta y participaci=F3n de los trabajadores.

La consulta y participaci=F3n de los trabajadores o sus = representantes sobre=20 las cuestiones a las que se refiere este Real Decreto se realizar=E1n de = conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del art=EDculo 18 de la = Ley de=20 Prevenci=F3n de Riesgos Laborales.

Art=EDculo 6. Vigilancia de la salud.

El empresario garantizar=E1 el derecho de los trabajadores a una = vigilancia=20 adecuada de su salud cuando su actividad habitual suponga una = manipulaci=F3n=20 manual de cargas y concurran algunos de los elementos o factores = contemplados en=20 el anexo. Tal vigilancia ser=E1 realizada por personal sanitario = competente, seg=FAn=20 determinen las autoridades sanitarias en las pautas y protocolos que se=20 elaboren, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del = art=EDculo 37 del=20 Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el = Reglamento de los=20 Servicios de Prevenci=F3n.

Disposici=F3n derogatoria =FAnica. Derogaci=F3n normativa

Quedan derogados el Decreto del Ministerio de Trabajo de 15 de = noviembre de=20 1935, que proh=EDbe la utilizaci=F3n de sacos o fardos de m=E1s de 80 = kilogramos cuyo=20 transporte, carga o descarga haya de hacerse a brazo, y la Orden del = Ministerio=20 de Trabajo de 2 de junio de 1961 sobre prohibici=F3n de cargas a brazo = que excedan=20 de 80 kilogramos.

Disposici=F3n final primera. Elaboraci=F3n de la Gu=EDa T=E9cnica = para la evaluaci=F3n=20 y prevenci=F3n de riesgos.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo = elaborar=E1 y=20 mantendr=E1 actualizada una Gu=EDa T=E9cnica para la evaluaci=F3n y = prevenci=F3n de los=20 riesgos relativos a la manipulaci=F3n manual de cargas. En dicha Gu=EDa = se=20 considerar=E1n los valores m=E1ximos de carga como referencia para una = manipulaci=F3n=20 manual en condiciones adecuadas de seguridad y salud, as=ED como los = factores=20 correctores en funci=F3n de las caracter=EDsticas individuales, de la = carga y de la=20 forma y frecuencia de su manipulaci=F3n manual.

Disposici=F3n final segunda. Habilitaci=F3n normativa.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para dictar, = previo=20 informe de la Comisi=F3n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, = las=20 disposiciones necesarias en desarrollo de este Real Decreto y, = espec=EDficamente,=20 para proceder a la modificaci=F3n del anexo del mismo para aquellas = adaptaciones=20 de car=E1cter estrictamente t=E9cnico en funci=F3n del progreso = t=E9cnico, de la=20 evoluci=F3n de las normativas o especificaciones internacionales o de = los=20 conocimientos en el =E1mbito de la manipulaci=F3n manual de cargas.

Dado en Madrid a 14 de abril de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,

JAVIER ARENAS BOCANEGRA

ANEXO

Factores de riesgo a que se hace referencia

en los art=EDculos 3.2 y 4

En la aplicaci=F3n de lo dispuesto en el presente anexo se tendr=E1n = en cuenta,=20 en su caso, los m=E9todos o criterios a que se refiere el apartado 3 del = art=EDculo=20 5 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el = Reglamento=20 de los Servicios de Prevenci=F3n.

1. Caracter=EDsticas de la carga.

La manipulaci=F3n manual de una carga puede presentar un riesgo, en = particular=20 dorsolumbar, en los casos siguientes:

Cuando la carga es demasiado pesada o demasiado grande

Cuando es voluminosa o dif=EDcil de sujetar.

Cuando est=E1 en equilibrio inestable o su contenido corre el riesgo = de=20 desplazarse.

Cuando est=E1 colocada de tal modo que debe sostenerse o manipularse = a=20 distancia del tronco o con torsi=F3n o inclinaci=F3n del mismo.

Cuando la carga, debido a su aspecto exterior o a su consistencia, = puede=20 ocasionar lesiones al trabajador, en particular en caso de golpe.

2. Esfuerzo f=EDsico necesario.

Un esfuerzo f=EDsico puede entra=F1ar un riesgo, en particular = dorsolumbar, en=20 los casos siguientes:

Cuando es demasiado importante.

Cuando no puede realizarse m=E1s que por un movimiento de torsi=F3n o = de flexi=F3n=20 del tronco.

Cuando puede acarrear un movimiento brusco de la carga.

Cuando se realiza mientras el cuerpo est=E1 en posici=F3n inestable. =

Cuando se trate de alzar o descender la carga con necesidad de = modificar el=20 agarre.

3. Caracter=EDsticas del medio de trabajo.

Las caracter=EDsticas del medio de trabajo pueden aumentar el riesgo, = en=20 particular dorsolumbar, en los casos siguientes:

Cuando el espacio libre, especialmente vertical, resulta insuficiente = para el=20 ejercicio de la actividad de que se trate.

Cuando el suelo es irregular y, por tanto, puede dar lugar a = tropiezos o bien=20 es resbaladizo para el calzado que lleve el trabajador.

Cuando la situaci=F3n o el medio de trabajo no permite al trabajador = la=20 manipulaci=F3n manual de cargas a una altura segura y en una postura = correcta.=20

Cuando el suelo o el plano de trabajo presentan desniveles que = implican la=20 manipulaci=F3n de la carga en niveles diferentes.

Cuando el suelo o el punto de apoyo son inestables.

Cuando la temperatura, humedad o circulaci=F3n del aire son = inadecuadas.

Cuando la iluminaci=F3n no sea adecuada.

Cuando exista exposici=F3n a vibraciones.

4. Exigencias de la actividad.

La actividad puede entra=F1ar riesgo, en particular dorsolumbar, = cuando=20 implique una o varias de las exigencias siguientes:

Esfuerzos f=EDsicos demasiado frecuentes o prolongados en los que = intervenga en=20 particular la columna vertebral.

Per=EDodo insuficiente de reposo fisiol=F3gico o de recuperaci=F3n. =

Distancias demasiado grandes de elevaci=F3n, descenso o transporte. =

Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda modular. =

5. Factores individuales de riesgo.

Constituyen factores individuales de riesgo:

La falta de aptitud f=EDsica para realizar las tareas en cuesti=F3n. =

La inadecuaci=F3n de las ropas, el calzado u otros efectos personales = que lleve=20 el trabajador.

La insuficiencia o inadaptaci=F3n de los conocimientos o de la = formaci=F3n.

La existencia previa de patolog=EDa dorsolumbar.

An=E1lisis

REFERENCIAS ANTERIORES

DEROGA ORDEN DE 2 DE JUNIO DE 1961 (Ref. 1961/11556)=20
DE CONFORMIDAD con EL ART. 6 DE LA LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE = (Ref. 1995/24292)=20
CITA=20
CONVENIO DE 7 DE JUNIO DE 1967 (Ref. 1970/1114)=20
REAL DECRETO 39/1997, DE 17 DE ENERO (Ref. 1997/1853)=20
DEROGA DECRETO DE 15 DE NOVIEMBRE DE 1935 (Ref. 1935/10599)=20
TRASPONE LA DIRECTIVA 90/269/CEE, DE 29 DE MAYO (Ref. 1990/80726)=20

MATERIAS

ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES=20
TRABAJADORES