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Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (BOE n. 127 de = 29/5/2006)

REAL DECRETO 604/2006, de 19 de mayo, por el que se = modifican=20 el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el = Reglamento de=20 los Servicios de Prevenci=F3n, y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de = octubre, por=20 el que se establecen las disposiciones m=EDnimas de seguridad y salud en = las obras=20 de construcci=F3n.

Rango: Real Decreto

P=E1ginas: 20084 - 20091

Referencia: 2006/09379

An=E1lisis=20 jur=EDdico
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TEXTO

La Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de = la=20 prevenci=F3n de riesgos laborales, tras constatar el ingente esfuerzo = realizado=20 por los poderes p=FAblicos, Estado y comunidades aut=F3nomas, los = agentes sociales,=20 las empresas y los trabajadores y dem=E1s entidades dedicadas a la = prevenci=F3n de=20 riesgos laborales desde la vigencia de la Ley 31/1995, de 8 de = noviembre, de=20 Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, as=ED como que dicho esfuerzo deb=EDa = conducir a la=20 integraci=F3n de la prevenci=F3n de riesgos laborales en todos los = niveles de la=20 empresa y a fomentar una aut=E9ntica cultura de la prevenci=F3n, vino a = paliar los=20 problemas e insuficiencias detectados en su aplicaci=F3n pr=E1ctica y = que se=20 manifiestan, en t=E9rminos de accidentes de trabajo, en la subsistencia = de =EDndices=20 de siniestralidad laboral indeseados.

Entre dichos problemas se detecta una deficiente incorporaci=F3n del = nuevo=20 modelo de prevenci=F3n y una falta de integraci=F3n de la prevenci=F3n = en la empresa,=20 que se evidencia en muchas ocasiones en el cumplimiento m=E1s formal que = eficiente=20 de la normativa.

Dicha ley acomete un conjunto de medidas destinadas a superar tales = problemas=20 e insuficiencias, sobre la base de las propuestas acordadas el 30 de = diciembre=20 de 2002 en el marco del di=E1logo social, que posteriormente fueron = refrendadas=20 por el Pleno de la Comisi=F3n Nacional de Seguridad y Salud en el = Trabajo de 29 de=20 enero de 2003.

Entre las distintas medidas que incorpora la Ley 54/2003, de 12 de = diciembre,=20 dentro del objetivo general de combatir de manera activa la = siniestralidad=20 laboral, se incluyen las dirigidas a reforzar la necesidad de integrar = la=20 prevenci=F3n de los riesgos laborales en los sistemas de gesti=F3n de la = empresa,=20 tales como la reforma de los art=EDculos 14, 16, 23 y 31, en los que se = subraya el=20 car=E1cter instrumental de dicha integraci=F3n y su desarrollo a = trav=E9s de la=20 implantaci=F3n y aplicaci=F3n del plan de prevenci=F3n de riesgos = laborales, en su=20 caso, con el asesoramiento y apoyo de los servicios de prevenci=F3n y = contando con=20 los adecuados instrumentos de participaci=F3n de los trabajadores y sus=20 representantes.

Otra de las medidas incluidas en la reforma, con el mismo objetivo = general,=20 es la instauraci=F3n de la presencia de recursos preventivos del = empresario, en=20 determinados supuestos y situaciones de especial riesgo y peligrosidad, = como=20 medida reservada a aquellos casos en los que la experiencia acumulada = evidencia=20 la concentraci=F3n de mayor siniestralidad.

Finalmente, destacan las medidas incluidas para reforzar el control = del=20 cumplimiento de la normativa de prevenci=F3n de riesgos laborales y = combatir el=20 cumplimiento meramente formal o documental de estas obligaciones,=20 estableci=E9ndose nuevas redacciones de los tipos infractores contenidos = en el=20 texto refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden = Social,=20 aprobada por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, = precisando que=20 las obligaciones preventivas habr=E1n de cumplirse con el alcance y = contenidos=20 establecidos en la normativa de prevenci=F3n de riesgos laborales, y = acomod=E1ndose=20 su regulaci=F3n a los nuevos perfiles de las obligaciones de los = distintos sujetos=20 responsables que se establecen con las modificaciones de la Ley 31/1995, = de 8 de=20 noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales.

La efectividad de los tres tipos de medidas expuestas queda = condicionada a su=20 desarrollo reglamentario, que se culmina precisamente con este real = decreto,=20 tras el desarrollo ya producido respecto de otras medidas incluidas en = la=20 reforma, como las relacionadas con la coordinaci=F3n de actividades = empresariales=20 y el refuerzo y colaboraci=F3n en las funciones de vigilancia de la = Inspecci=F3n de=20 Trabajo y Seguridad Social.

Por otra parte, en el Acuerdo de 30 de diciembre de 2002, junto a las = medidas=20 instrumentadas a trav=E9s de la Ley 54/2003, de 12 de diciembre entre = las medidas=20 normativas a promover para favorecer la integraci=F3n de la prevenci=F3n = de riesgos=20 laborales en la empresa, se inclu=EDa la modificaci=F3n del cap=EDtulo V = del=20 Reglamento de los Servicios de Prevenci=F3n para mejorar la eficacia del = sistema=20 preventivo a trav=E9s de determinadas reformas en las auditor=EDas de = prevenci=F3n,=20 que precisen el alcance, la metodolog=EDa y el contenido del informe = sobre los=20 resultados de la auditor=EDa y las obligaciones para el empresario que = se derivan=20 de =E9sta.

Pues bien, en raz=F3n de lo anteriormente expuesto se aprueba este = real=20 decreto, que consta de dos art=EDculos, una disposici=F3n adicional, una = disposici=F3n=20 derogatoria y tres disposiciones finales. En =E9l se aborda la reforma = del Real=20 Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de = los=20 Servicios de Prevenci=F3n, al tiempo que se adapta a ella a trav=E9s de = su articulo=20 segundo, el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se = establecen=20 las disposiciones m=EDnimas de seguridad y salud en las obras de = construcci=F3n, en=20 materia de presencia de recursos preventivos.

En primer t=E9rmino, se procede a la adaptaci=F3n de la regulaci=F3n = contenida en=20 el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, sobre la integraci=F3n de la = actividad=20 preventiva en la empresa y el Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales, = en=20 desarrollo de la nueva redacci=F3n de los art=EDculos 14.2, y 16.1 y 2 = de la Ley=20 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, = introducida por=20 la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, clarificando y destacando la = necesidad de=20 que la actividad preventiva en el seno de la empresa debe integrarse = dentro de=20 su sistema general de gesti=F3n, precis=E1ndose el =E1mbito al que se = extiende dicha=20 integraci=F3n, y el instrumento que ha de servir para ello, mediante la=20 implantaci=F3n y aplicaci=F3n del plan de prevenci=F3n de riesgos = laborales.

A este respecto, con el fin de reforzar la finalidad perseguida por = la=20 indicada reforma legislativa, se establece el deber de los trabajadores = y sus=20 representantes de contribuir a dicha integraci=F3n y colaborar en la = adopci=F3n y el=20 cumplimiento de las medidas preventivas, para lo cual se establecen = medidas de=20 reforzamiento de la participaci=F3n a trav=E9s de la consulta acerca de = la=20 implantaci=F3n y aplicaci=F3n del plan de prevenci=F3n de riesgos = laborales, la=20 evaluaci=F3n de riesgos, la planificaci=F3n preventiva y la = organizaci=F3n preventiva.=20

Por otra parte, se procede al desarrollo de las previsiones de la Ley = 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, en = cuanto a la=20 naturaleza y contenido m=EDnimo del plan de prevenci=F3n de riesgos = laborales.

Y con el mismo objetivo de precisar y asegurar una aut=E9ntica = integraci=F3n de=20 la actividad preventiva en el seno de la empresa, se aborda la = modificaci=F3n de=20 algunos aspectos relacionados con las entidades especializadas que = act=FAen como=20 servicios de prevenci=F3n, dando una nueva redacci=F3n al art=EDculo 19 = del Real=20 Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de = los=20 Servicios de Prevenci=F3n y modificando parcialmente la redacci=F3n de = su art=EDculo=20 20.

En segundo t=E9rmino, se desarrolla la presencia de recursos = preventivos que=20 regula el nuevo art=EDculo 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, = de=20 Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, mediante la introducci=F3n de un = nuevo art=EDculo=20 22 bis en el Reglamento de los Servicios de Prevenci=F3n, = fundamentalmente para=20 establecer las actividades o procesos peligrosos o con riesgos = especiales que,=20 como uno de los supuestos que determinan dicha presencia, requiere de = tal=20 desarrollo. A tal efecto, se recoge una relaci=F3n de actividades o = trabajos en=20 los que estad=EDsticamente se concentran los mayores =EDndices de = siniestralidad, lo=20 que fundamenta en definitiva la obligatoriedad de la aplicaci=F3n de una = medida de=20 tal naturaleza, y ello sin perjuicio de que se establezca la = aplicabilidad=20 propia de otras reglamentaciones que contemplan disposiciones = espec=EDficas para=20 determinadas actividades, procesos, operaciones, trabajos, equipos o = productos=20 que se relacionan de modo no exhaustivo en el nuevo art=EDculo 22.8 bis = que se=20 introduce en el reglamento, y que han de regirse por dicha = reglamentaci=F3n que=20 contiene niveles de garant=EDa que hacen innecesario en tales casos el = recurso a=20 la presencia regulada en este art=EDculo.

En tercer lugar, se procede a una amplia reforma del cap=EDtulo V del = Real=20 Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de = los=20 Servicios de Prevenci=F3n relativo a las auditor=EDas. La principal = novedad de la=20 regulaci=F3n es la relativa a la auditor=EDa externa, en los supuestos = de sistemas=20 de prevenci=F3n con actividades preventivas desarrolladas con recursos = propios y=20 ajenos, as=ED como el desarrollo del concepto, el contenido, la = metodolog=EDa y los=20 plazos de realizaci=F3n de la auditor=EDa. Tambi=E9n como novedad, se = precisa el=20 momento de realizaci=F3n de la primera auditor=EDa; se acorta en un = a=F1o el per=EDodo=20 para la repetici=F3n de la auditor=EDa que pasa de cinco a cuatro = a=F1os, y se reduce=20 a dos a=F1os para las empresas con actividades del Anexo I del = reglamento.

Igualmente se regula la consulta con los trabajadores y sus = representantes en=20 esta materia, y se precisa adem=E1s el r=E9gimen de incompatibilidades. = Finalmente,=20 se regulan por primera vez las auditor=EDas voluntarias, mediante la = introducci=F3n=20 de un nuevo art=EDculo 33 bis en el Real Decreto 39/1997, de 17 de = enero.

Por =FAltimo, se procede al desarrollo reglamentario de las = actividades=20 peligrosas a otros efectos, tanto para las obligaciones sustantivas de=20 coordinaci=F3n de actividades previstas en el art=EDculo 13 del Real = Decreto=20 171/2004, de 30 de enero, como para la aplicaci=F3n de la Ley de = Infracciones y=20 Sanciones en el Orden Social, respecto de determinadas infracciones = tipificadas=20 en el art=EDculo 13, apartados 7, 8.a) y 8.b), de dicha ley, todas ellas = de=20 naturaleza claramente diferente entre s=ED y respecto a las obligaciones = relativas=20 a la presencia de recursos preventivos, tanto en cuanto a su distinto = objeto,=20 como en cuanto a sus diferentes consecuencias.

Por ello, despu=E9s de diferenciar la consideraci=F3n de actividades = peligrosas,=20 por una parte, a efectos de presencia de recursos preventivos y, por = otra, a=20 efectos de coordinaci=F3n de actividades empresariales, se establece la = l=F3gica=20 concordancia entre los tipos sancionadores correspondientes a cada una = de dichas=20 obligaciones sustantivas. No obstante, en relaci=F3n con los tipos = infractores=20 sobre coordinaci=F3n de actividades empresariales, aun partiendo de la = relaci=F3n de=20 actividades contenida en el Anexo I del propio Reglamento de los = Servicios de=20 Prevenci=F3n, se establece la consideraci=F3n de actividad peligrosa = cuando junto a=20 dichas actividades concurra alguna de las tres circunstancias que se = especifican=20 y que vienen a fundamentar, en definitiva, una calificaci=F3n de los=20 incumplimientos de mayor gravedad.

Este real decreto se dicta de conformidad con el art=EDculo 6 de la = Ley=20 31/1995, de 8 de noviembre, y en su elaboraci=F3n han sido consultadas = las=20 organizaciones sindicales y empresariales m=E1s representativas y o=EDda = la Comisi=F3n=20 Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, = con la=20 aprobaci=F3n previa del Ministro de Administraciones P=FAblicas, de = acuerdo con el=20 Consejo de Estado y previa deliberaci=F3n del Consejo de Ministros en su = reuni=F3n=20 del d=EDa 19 de mayo de 2006,

D I S P O N G O :

Art=EDculo primero. Modificaci=F3n del Real Decreto 39/1997, de 17 de = enero, por=20 el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevenci=F3n.

El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el = Reglamento=20 de los Servicios de Prevenci=F3n, queda modificado como sigue:

Uno. El art=EDculo 1 queda redactado de la siguiente manera:

=ABArt=EDculo 1. Integraci=F3n de la actividad preventiva en la = empresa.

1. La prevenci=F3n de riesgos laborales, como actuaci=F3n a = desarrollar en el=20 seno de la empresa, deber=E1 integrarse en su sistema general de = gesti=F3n,=20 comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a todos sus = niveles=20 jer=E1rquicos, a trav=E9s de la implantaci=F3n y aplicaci=F3n de un plan = de prevenci=F3n=20 de riesgos laborales cuya estructura y contenido se determinan en el = art=EDculo=20 siguiente.

La integraci=F3n de la prevenci=F3n en el conjunto de las actividades = de la=20 empresa implica que debe proyectarse en los procesos t=E9cnicos, en la=20 organizaci=F3n del trabajo y en las condiciones en que =E9ste se preste. =

Su integraci=F3n en todos los niveles jer=E1rquicos de la empresa = implica la=20 atribuci=F3n a todos ellos, y la asunci=F3n por =E9stos, de la = obligaci=F3n de incluir=20 la prevenci=F3n de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen = y en=20 todas las decisiones que adopten.

2. Los trabajadores y sus representantes deber=E1n contribuir a la = integraci=F3n=20 de la prevenci=F3n de riesgos laborales en la empresa y colaborar en la = adopci=F3n y=20 el cumplimiento de las medidas preventivas a trav=E9s de la = participaci=F3n que se=20 reconoce a los mismos en el cap=EDtulo V de la Ley 31/1995, de 8 de = noviembre, de=20 Prevenci=F3n de Riesgos Laborales.

La participaci=F3n a que se refiere el p=E1rrafo anterior incluye la = consulta=20 acerca de la implantaci=F3n y aplicaci=F3n del Plan de prevenci=F3n de = riesgos=20 laborales de la empresa, la evaluaci=F3n de los riesgos y la = consiguiente=20 planificaci=F3n y organizaci=F3n preventiva en su caso, as=ED como el = acceso a la=20 documentaci=F3n correspondiente, en los t=E9rminos se=F1alados en los = art=EDculos 33 y=20 36 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos = Laborales.=20

3. La actividad preventiva de la empresa se desarrollar=E1 a trav=E9s = de alguna=20 de las modalidades previstas en el cap=EDtulo III de este real = decreto.=BB

Dos. El art=EDculo 2 queda redactado de la siguiente forma:

=ABArt=EDculo 2. Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales.

1. El Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales es la herramienta a = trav=E9s de=20 la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema = general=20 de gesti=F3n y se establece su pol=EDtica de prevenci=F3n de riesgos = laborales.

El Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales debe ser aprobado por la = direcci=F3n=20 de la empresa, asumido por toda su estructura organizativa, en = particular por=20 todos sus niveles jer=E1rquicos, y conocido por todos sus trabajadores. =

2. El Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales habr=E1 de reflejarse = en un=20 documento que se conservar=E1 a disposici=F3n de la autoridad laboral, = de las=20 autoridades sanitarias y de los representantes de los trabajadores, e = incluir=E1,=20 con la amplitud adecuada a la dimensi=F3n y caracter=EDsticas de la = empresa, los=20 siguientes elementos:

a) La identificaci=F3n de la empresa, de su actividad productiva, el = n=FAmero y=20 caracter=EDsticas de los centros de trabajo y el n=FAmero de = trabajadores y sus=20 caracter=EDsticas con relevancia en la prevenci=F3n de riesgos = laborales.

b) La estructura organizativa de la empresa, identificando las = funciones y=20 responsabilidades que asume cada uno de sus niveles jer=E1rquicos y los=20 respectivos cauces de comunicaci=F3n entre ellos, en relaci=F3n con la = prevenci=F3n de=20 riesgos laborales.

c) La organizaci=F3n de la producci=F3n en cuanto a la = identificaci=F3n de los=20 distintos procesos t=E9cnicos y las pr=E1cticas y los procedimientos = organizativos=20 existentes en la empresa, en relaci=F3n con la prevenci=F3n de riesgos = laborales.=20

d) La organizaci=F3n de la prevenci=F3n en la empresa, indicando la = modalidad=20 preventiva elegida y los =F3rganos de representaci=F3n existentes.

e) La pol=EDtica, los objetivos y metas que en materia preventiva = pretende=20 alcanzar la empresa, as=ED como los recursos humanos, t=E9cnicos, = materiales y=20 econ=F3micos de los que va a disponer al efecto.

3. Los instrumentos esenciales para la gesti=F3n y aplicaci=F3n del = Plan de=20 prevenci=F3n de riesgos laborales son la evaluaci=F3n de riesgos y la = planificaci=F3n=20 de la actividad preventiva, que el empresario deber=E1 realizar en la = forma que se=20 determina en el art=EDculo 16 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de = Prevenci=F3n=20 de Riesgos Laborales, y en los art=EDculos siguientes de la presente = disposici=F3n.=BB=20

Tres. El p=E1rrafo primero del art=EDculo 7 queda redactado de la = siguiente=20 manera:

=ABEn la documentaci=F3n a que hacen referencia los p=E1rrafos b) y = c) del art=EDculo=20 23.1 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos = Laborales,=20 deber=E1n reflejarse, para cada puesto de trabajo cuya evaluaci=F3n = ponga de=20 manifiesto la necesidad de tomar alguna medida preventiva, los = siguientes=20 datos:=BB

Cuatro. El apartado 2 del art=EDculo 16 se modifica como sigue:

=AB2. De conformidad con lo dispuesto en el art=EDculo 33.1 de la Ley = 31/1995, de=20 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, los representantes = de los=20 trabajadores deber=E1n ser consultados por el empresario con car=E1cter = previo a la=20 adopci=F3n de la decisi=F3n de concertar la actividad preventiva con uno = o varios=20 servicios de prevenci=F3n ajenos.

Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el art=EDculo = 39.1.a) de la=20 indicada Ley, los criterios a tener en cuenta para la selecci=F3n de la = entidad=20 con la que se vaya a concertar dicho servicio, as=ED como las = caracter=EDsticas=20 t=E9cnicas del concierto, se debatir=E1n, y en su caso se acordar=E1n, = en el seno del=20 Comit=E9 de Seguridad y Salud de la empresa.=BB

Cinco. El art=EDculo 19 queda redactado de la siguiente manera:

=ABArt=EDculo 19. Funciones de las entidades especializadas que = act=FAen como=20 servicios de prevenci=F3n.

1. Las entidades especializadas que act=FAen como servicios de = prevenci=F3n=20 deber=E1n estar en condiciones de proporcionar a la empresa el = asesoramiento y=20 apoyo que precise en relaci=F3n con las actividades concertadas, = correspondiendo=20 la responsabilidad de su ejecuci=F3n a la propia empresa. Lo anterior se = entiende=20 sin perjuicio de la responsabilidad directa que les corresponda a las = entidades=20 especializadas en el desarrollo y ejecuci=F3n de actividades como la = evaluaci=F3n de=20 riesgos, la vigilancia de la salud u otras concertadas.

2. Dichas entidades especializadas deber=E1n asumir directamente el = desarrollo=20 de las funciones se=F1aladas en el art=EDculo 31.3 de la Ley 31/1995, de = 8 de=20 noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales que hubieran concertado = y=20 contribuir a la efectividad de la integraci=F3n de las actividades de = prevenci=F3n a=20 ellas encomendadas en el conjunto de actividades de la empresa y en = todos los=20 niveles jer=E1rquicos de la misma, sin perjuicio de que puedan = subcontratar los=20 servicios de otros profesionales o entidades cuando sea necesario para = la=20 realizaci=F3n de actividades que requieran conocimientos especiales o=20 instalaciones de gran complejidad.=BB

Seis. El p=E1rrafo c) del apartado 1 del art=EDculo 20 queda = modificado de la=20 siguiente manera:

=ABc) Aspectos de la actividad preventiva a desarrollar en la = empresa,=20 especificando actuaciones concretas y los medios para llevarlas a cabo. = Entre=20 dichas actuaciones, el concierto incluir=E1 obligatoriamente la = valoraci=F3n de la=20 efectividad de la integraci=F3n de la prevenci=F3n de riesgos laborales = en el=20 sistema general de gesti=F3n de la empresa a trav=E9s de la = implantaci=F3n y=20 aplicaci=F3n del Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales en relaci=F3n = con las=20 actividades preventivas concertadas.=BB

Siete. El apartado 2 del art=EDculo 21 queda redactado como sigue: =

=AB2. En el acuerdo de constituci=F3n del servicio mancomunado, que = se deber=E1=20 adoptar previa consulta a los representantes legales de los trabajadores = de cada=20 una de las empresas afectadas en los t=E9rminos establecidos en el = art=EDculo 33 de=20 la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, = deber=E1n=20 constar expresamente las condiciones m=EDnimas en que tal servicio de = prevenci=F3n=20 debe desarrollarse.

Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el art=EDculo = 39.1.a) de la=20 indicada Ley, las condiciones en que dicho servicio de prevenci=F3n debe = desarrollarse deber=E1n debatirse, y en su caso ser acordadas, en el = seno de cada=20 uno de los Comit=E9s de Seguridad y Salud de las empresas afectadas.=BB =

Ocho. Se introduce un nuevo art=EDculo 22 bis, con la siguiente = redacci=F3n:

=ABArt=EDculo 22 bis. Presencia de los recursos preventivos.

1. De conformidad con el art=EDculo 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de = noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, la presencia en el = centro de=20 trabajo de los recursos preventivos, cualquiera que sea la modalidad de=20 organizaci=F3n de dichos recursos, ser=E1 necesaria en los siguientes = casos:

a) Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados, en el = desarrollo=20 del proceso o la actividad, por la concurrencia de operaciones diversas = que se=20 desarrollan sucesiva o simult=E1neamente y que hagan preciso el control = de la=20 correcta aplicaci=F3n de los m=E9todos de trabajo.

b) Cuando se realicen las siguientes actividades o procesos = peligrosos o con=20 riesgos especiales:

1.=BA Trabajos con riesgos especialmente graves de ca=EDda desde = altura, por las=20 particulares caracter=EDsticas de la actividad desarrollada, los = procedimientos=20 aplicados, o el entorno del puesto de trabajo.

2.=BA Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimiento.

3.=BA Actividades en las que se utilicen m=E1quinas que carezcan de = declaraci=F3n=20 CE de conformidad por ser su fecha de comercializaci=F3n anterior a la = exigencia=20 de tal declaraci=F3n con car=E1cter obligatorio, que sean del mismo tipo = que=20 aquellas para las que la normativa sobre comercializaci=F3n de = m=E1quinas requiere=20 la intervenci=F3n de un organismo notificado en el procedimiento de = certificaci=F3n,=20 cuando la protecci=F3n del trabajador no est=E9 suficientemente = garantizada no=20 obstante haberse adoptado las medidas reglamentarias de aplicaci=F3n. =

4.=BA Trabajos en espacios confinados. A estos efectos, se entiende = por espacio=20 confinado el recinto con aberturas limitadas de entrada y salida y = ventilaci=F3n=20 natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes = t=F3xicos o=20 inflamables o puede haber una atm=F3sfera deficiente en ox=EDgeno, y que = no est=E1=20 concebido para su ocupaci=F3n continuada por los trabajadores.

5.=BA Trabajos con riesgo de ahogamiento por inmersi=F3n, salvo lo = dispuesto en=20 el apartado 8.a) de este art=EDculo, referido a los trabajos en = inmersi=F3n con=20 equipo subacu=E1tico.

c) Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la = Inspecci=F3n de=20 Trabajo y Seguridad Social, si las circunstancias del caso as=ED lo = exigieran=20 debido a las condiciones de trabajo detectadas.

2. En el caso al que se refiere el p=E1rrafo a) del apartado = anterior, la=20 evaluaci=F3n de riesgos laborales, ya sea la inicial o las sucesivas, = identificar=E1=20 aquellos riesgos que puedan verse agravados o modificados por la = concurrencia de=20 operaciones sucesivas o simult=E1neas.

En los casos a que se refiere el p=E1rrafo b) del apartado anterior, = la=20 evaluaci=F3n de riesgos laborales identificar=E1 los trabajos o tareas = integrantes=20 del puesto de trabajo ligados a las actividades o los procesos = peligrosos o con=20 riesgos especiales.

En ambos casos, la forma de llevar a cabo la presencia de los = recursos=20 preventivos quedar=E1 determinada en la planificaci=F3n de la actividad = preventiva a=20 que se refieren los art=EDculos 8 y 9 de este real decreto.

En el caso se=F1alado en el p=E1rrafo c) del apartado anterior, sin = perjuicio del=20 cumplimiento del requerimiento efectuado por la Inspecci=F3n de Trabajo = y=20 Seguridad Social, el empresario proceder=E1 de manera inmediata a la = revisi=F3n de=20 la evaluaci=F3n de riesgos laborales cuando =E9sta no contemple las = situaciones de=20 riesgo detectadas, as=ED como a la modificaci=F3n de la planificaci=F3n = de la=20 actividad preventiva cuando =E9sta no incluyera la necesidad de la = presencia de=20 los recursos preventivos.

3. La presencia se llevar=E1 a cabo por cualesquiera de las personas = previstas=20 en los apartados 2 y 4 del art=EDculo 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de = noviembre,=20 de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, debiendo el empresario facilitar a = sus=20 trabajadores los datos necesarios para permitir la identificaci=F3n de = tales=20 personas.

La ubicaci=F3n en el centro de trabajo de las personas a las que se = asigne la=20 presencia deber=E1 permitirles el cumplimiento de sus funciones propias, = debiendo=20 tratarse de un emplazamiento seguro que no suponga un factor adicional = de=20 riesgo, ni para tales personas ni para los trabajadores de la empresa, = debiendo=20 permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga = la=20 situaci=F3n que determine su presencia.

4. La presencia es una medida preventiva complementaria que tiene = como=20 finalidad vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas en = relaci=F3n con=20 los riesgos derivados de la situaci=F3n que determine su necesidad para = conseguir=20 un adecuado control de dichos riesgos.

Dicha vigilancia incluir=E1 la comprobaci=F3n de la eficacia de las = actividades=20 preventivas previstas en la planificaci=F3n, as=ED como de la = adecuaci=F3n de tales=20 actividades a los riesgos que pretenden prevenirse o a la aparici=F3n de = riesgos=20 no previstos y derivados de la situaci=F3n que determina la necesidad de = la=20 presencia de los recursos preventivos.

5. Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe un deficiente=20 cumplimiento de las actividades preventivas, las personas a las que se = asigne la=20 presencia:

a) Har=E1n las indicaciones necesarias para el correcto e inmediato=20 cumplimiento de las actividades preventivas.

b) Deber=E1n poner tales circunstancias en conocimiento del = empresario para que=20 =E9ste adopte las medidas necesarias para corregir las deficiencias = observadas si=20 =E9stas no hubieran sido a=FAn subsanadas.

6. Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe ausencia,=20 insuficiencia o falta de adecuaci=F3n de las medidas preventivas, las = personas a=20 las que se asigne la presencia deber=E1n poner tales circunstancias en=20 conocimiento del empresario, que proceder=E1 de manera inmediata a la = adopci=F3n de=20 las medidas necesarias para corregir las deficiencias y a la = modificaci=F3n de la=20 planificaci=F3n de la actividad preventiva y, en su caso, de la = evaluaci=F3n de=20 riesgos laborales.

7. La presencia de recursos preventivos en el centro de trabajo = podr=E1 tambi=E9n=20 ser utilizada por el empresario en casos distintos de los previstos en = el=20 art=EDculo 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n = de Riesgos=20 Laborales, siempre que sea compatible con el cumplimiento de sus = funciones.

8. Lo dispuesto en el presente art=EDculo se entiende sin perjuicio = de las=20 medidas previstas en disposiciones preventivas espec=EDficas referidas a = determinadas actividades, procesos, operaciones, trabajos, equipos o = productos=20 en los que se aplicar=E1n dichas disposiciones en sus propios = t=E9rminos, como es el=20 caso, entre otros, de las siguientes actividades o trabajos:

a) Trabajos en inmersi=F3n con equipo subacu=E1tico.

b) Trabajos que impliquen la exposici=F3n a radiaciones ionizantes. =

c) Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.

d) Trabajos con riesgo de explosi=F3n por la presencia de = atm=F3sferas=20 explosivas.

e) Actividades donde se manipulan, transportan y utilizan explosivos, = incluidos art=EDculos pirot=E9cnicos y otros objetos o instrumentos que = contengan=20 explosivos.

f) Trabajos con riesgos el=E9ctricos.

9. Cuando existan empresas concurrentes en el centro de trabajo que = realicen=20 las operaciones concurrentes a las que se refiere el apartado 1.a) de = este=20 art=EDculo, o actividades o procesos peligrosos o con riesgos = especiales, a los=20 que se refiere el apartado 1.b), la obligaci=F3n de designar recursos = preventivos=20 para su presencia en el centro de trabajo recaer=E1 sobre la empresa o = empresas=20 que realicen dichas operaciones o actividades, en cuyo caso y cuando = sean varios=20 dichos recursos preventivos deber=E1n colaborar entre s=ED y con el = resto de los=20 recursos preventivos y persona o personas encargadas de la = coordinaci=F3n de las=20 actividades preventivas del empresario titular o principal del centro de = trabajo.

10. La aplicaci=F3n de lo previsto en este art=EDculo no exime al = empresario del=20 cumplimiento de las restantes obligaciones que integran su deber de = protecci=F3n=20 de los trabajadores, conforme a lo dispuesto en el art=EDculo 14 de la = Ley=20 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales.=BB =

Nueve. El apartado 2 del art=EDculo 29 queda redactado de la = siguiente manera:=20

=AB2. Las empresas que no hubieran concertado el servicio de = prevenci=F3n con una=20 entidad especializada deber=E1n someter su sistema de prevenci=F3n al = control de una=20 auditor=EDa o evaluaci=F3n externa.

Asimismo, las empresas que desarrollen las actividades preventivas = con=20 recursos propios y ajenos deber=E1n someter su sistema de prevenci=F3n = al control de=20 una auditor=EDa o evaluaci=F3n externa en los t=E9rminos previstos en el = art=EDculo 31=20 bis de este real decreto.=BB

Diez. El art=EDculo 30 queda redactado en los siguientes t=E9rminos: =

=ABArt=EDculo 30. Concepto, contenido, metodolog=EDa y plazo.

1. La auditor=EDa es un instrumento de gesti=F3n que persigue = reflejar la imagen=20 fiel del sistema de prevenci=F3n de riesgos laborales de la empresa, = valorando su=20 eficacia y detectando las deficiencias que puedan dar lugar a = incumplimientos de=20 la normativa vigente para permitir la adopci=F3n de decisiones dirigidas = a su=20 perfeccionamiento y mejora.

2. Para el cumplimiento de lo se=F1alado en el apartado anterior, la = auditor=EDa=20 llevar=E1 a cabo un an=E1lisis sistem=E1tico, documentado y objetivo del = sistema de=20 prevenci=F3n, que incluir=E1 los siguientes elementos:

a) Comprobar c=F3mo se ha realizado la evaluaci=F3n inicial y = peri=F3dica de los=20 riesgos, analizar sus resultados y verificarlos en caso de duda.

b) Comprobar que el tipo y planificaci=F3n de las actividades = preventivas se=20 ajusta a lo dispuesto en la normativa general, as=ED como a la normativa = sobre=20 riesgos espec=EDficos que sea de aplicaci=F3n, teniendo en cuenta los = resultados de=20 la evaluaci=F3n.

c) Analizar la adecuaci=F3n entre los procedimientos y medios = requeridos para=20 realizar las actividades preventivas necesarias y los recursos de que = dispone el=20 empresario, propios o concertados, teniendo en cuenta, adem=E1s, el modo = en que=20 est=E1n organizados o coordinados, en su caso.

d) En funci=F3n de todo lo anterior, valorar la integraci=F3n de la = prevenci=F3n en=20 el sistema general de gesti=F3n de la empresa, tanto en el conjunto de = sus=20 actividades como en todos los niveles jer=E1rquicos de =E9sta, mediante = la=20 implantaci=F3n y aplicaci=F3n del Plan de prevenci=F3n de riesgos = laborales, y valorar=20 la eficacia del sistema de prevenci=F3n para prevenir, identificar, = evaluar,=20 corregir y controlar los riesgos laborales en todas las fases de = actividad de la=20 empresa.

A estos efectos se ponderar=E1 el grado de integraci=F3n de la = prevenci=F3n en la=20 direcci=F3n de la empresa, en los cambios de equipos, productos y = organizaci=F3n de=20 la empresa, en el mantenimiento de instalaciones o equipos y en la = supervisi=F3n=20 de actividades potencialmente peligrosas, entre otros aspectos.

3. La auditor=EDa deber=E1 ser realizada de acuerdo con las normas = t=E9cnicas=20 establecidas o que puedan establecerse y teniendo en cuenta la = informaci=F3n=20 recibida de los trabajadores. Cualquiera que sea el procedimiento = utilizado, la=20 metodolog=EDa o procedimiento m=EDnimo de referencia deber=E1 incluir, = al menos:

a) Un an=E1lisis de la documentaci=F3n relativa al plan de = prevenci=F3n de riesgos=20 laborales, a la evaluaci=F3n de riesgos, a la planificaci=F3n de la = actividad=20 preventiva y cuanta otra informaci=F3n sobre la organizaci=F3n y = actividades de la=20 empresa sea necesaria para el ejercicio de la actividad auditora.

b) Un an=E1lisis de campo dirigido a verificar que la documentaci=F3n = referida en=20 el p=E1rrafo anterior refleja con exactitud y precisi=F3n la realidad = preventiva de=20 la empresa. Dicho an=E1lisis, que podr=E1 realizarse aplicando = t=E9cnicas de muestreo=20 cuando sea necesario, incluir=E1 la visita a los puestos de trabajo. =

c) Una evaluaci=F3n de la adecuaci=F3n del sistema de prevenci=F3n de = la empresa a=20 la normativa de prevenci=F3n de riesgos laborales.

d) Unas conclusiones sobre la eficacia del sistema de prevenci=F3n de = riesgos=20 laborales de la empresa.

4. La primera auditor=EDa del sistema de prevenci=F3n de la empresa = deber=E1=20 llevarse a cabo dentro de los doce meses siguientes al momento en que se = disponga de la planificaci=F3n de la actividad preventiva.

La auditor=EDa deber=E1 ser repetida cada cuatro a=F1os, excepto = cuando se realicen=20 actividades incluidas en el Anexo I de este real decreto, en que el = plazo ser=E1=20 de dos a=F1os. En todo caso, deber=E1 repetirse cuando as=ED lo requiera = la autoridad=20 laboral, previo informe de la Inspecci=F3n de Trabajo y Seguridad Social = y, en su=20 caso, de los =F3rganos t=E9cnicos en materia preventiva de las = comunidades=20 aut=F3nomas, a la vista de los datos de siniestralidad o de otras = circunstancias=20 que pongan de manifiesto la necesidad de revisar los resultados de la = =FAltima=20 auditor=EDa.

5. De conformidad con lo previsto en el art=EDculo 18.2 de la Ley = 31/1995, de 8=20 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, el empresario = deber=E1 consultar=20 a los trabajadores y permitir su participaci=F3n en la realizaci=F3n de = la auditor=EDa=20 seg=FAn lo dispuesto en el cap=EDtulo V de la citada Ley.

En particular, el auditor deber=E1 recabar informaci=F3n de los = representantes de=20 los trabajadores sobre los diferentes elementos que, seg=FAn el apartado = 3,=20 constituyen el contenido de la auditor=EDa.=BB

Once. El art=EDculo 31 queda redactado en los siguientes t=E9rminos: =

=ABArt=EDculo 31. Informe de auditor=EDa.

1. Los resultados de la auditor=EDa deber=E1n quedar reflejados en un = informe que=20 la empresa auditada deber=E1 mantener a disposici=F3n de la autoridad = laboral=20 competente y de los representantes de los trabajadores.

2. El informe de auditor=EDa deber=E1 reflejar los siguientes = aspectos:

a) Identificaci=F3n de la persona o entidad auditora y del equipo = auditor.

b) Identificaci=F3n de la empresa auditada.

c) Objeto y alcance de la auditor=EDa.

d) Fecha de emisi=F3n del informe de auditor=EDa.

e) Documentaci=F3n que ha servido de base a la auditor=EDa, incluida = la=20 informaci=F3n recibida de los representantes de los trabajadores, que se = incorporar=E1 al informe.

f) Descripci=F3n sintetizada de la metodolog=EDa empleada para = realizar la=20 auditor=EDa y, en su caso, identificaci=F3n de las normas t=E9cnicas = utilizadas.

g) Descripci=F3n de los distintos elementos auditados y resultado de = la=20 auditor=EDa en relaci=F3n con cada uno de ellos.

h) Conclusiones sobre la eficacia del sistema de prevenci=F3n y sobre = el=20 cumplimiento por el empresario de las obligaciones establecidas en la = normativa=20 de prevenci=F3n de riesgos laborales.

i) Firma del responsable de la persona o entidad auditora.

3. El contenido del informe de auditor=EDa deber=E1 reflejar = fielmente la=20 realidad verificada en la empresa, estando prohibida toda alteraci=F3n o = falseamiento del mismo.

4. La empresa adoptar=E1 las medidas necesarias para subsanar = aquellas=20 deficiencias que los resultados de la auditor=EDa hayan puesto de = manifiesto y que=20 supongan incumplimientos de la normativa sobre prevenci=F3n de riesgos = laborales.=BB=20

Doce. Se introduce un nuevo art=EDculo 31 bis, con la siguiente = redacci=F3n:

=ABArt=EDculo 31 bis. Auditor=EDa del sistema de prevenci=F3n con = actividades=20 preventivas desarrolladas con recursos propios y ajenos.

1. La auditor=EDa del sistema de prevenci=F3n de las empresas que = desarrollen las=20 actividades preventivas con recursos propios y ajenos tendr=E1 como = objeto las=20 actividades preventivas desarrolladas por el empresario con recursos = propios y=20 su integraci=F3n en el sistema general de gesti=F3n de la empresa, = teniendo en=20 cuenta la incidencia en dicho sistema de su forma mixta de = organizaci=F3n, as=ED=20 como el modo en que est=E1n coordinados los recursos propios y ajenos en = el marco=20 del plan de prevenci=F3n de riesgos laborales.

2. El contenido, la metodolog=EDa y el informe de la auditor=EDa = habr=E1n de=20 adaptarse al objeto que se establece en el apartado anterior.=BB

Trece. El apartado 2 del art=EDculo 32 queda redactado del siguiente = modo:

=AB2. Las personas f=EDsicas o jur=EDdicas que realicen la = auditor=EDa del sistema de=20 prevenci=F3n de una empresa no podr=E1n mantener con la misma = vinculaciones=20 comerciales, financieras o de cualquier otro tipo, distintas a las = propias de su=20 actuaci=F3n como auditoras, que puedan afectar a su independencia o = influir en el=20 resultado de sus actividades.

Del mismo modo, tales personas no podr=E1n realizar para la misma o = distinta=20 empresa actividades de coordinaci=F3n de actividades preventivas, ni = actividades=20 en calidad de entidad especializada para actuar como servicio de = prevenci=F3n, ni=20 mantener con estas =FAltimas vinculaciones comerciales, financieras o de = cualquier=20 otro tipo, con excepci=F3n de las siguientes:

a) El concierto de la persona o entidad auditora con uno o m=E1s = servicios de=20 prevenci=F3n ajenos para la realizaci=F3n de actividades preventivas en = su propia=20 empresa.

b) El contrato para realizar la auditor=EDa del sistema de = prevenci=F3n de un=20 empresario dedicado a la actividad de servicio de prevenci=F3n ajeno.=BB =

Catorce. Se introduce un nuevo art=EDculo 33 bis, con la siguiente = redacci=F3n:=20

=ABArt=EDculo 33 bis. Auditor=EDas voluntarias.

1. Sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en este cap=EDtulo, = las=20 empresas podr=E1n someter con car=E1cter voluntario su sistema de = prevenci=F3n al=20 control de una auditor=EDa o evaluaci=F3n externa para permitir la = adopci=F3n de=20 decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora.

2. Las auditor=EDas voluntarias podr=E1n realizarse en aquellos casos = en que la=20 auditor=EDa externa no sea legalmente exigible o, cuando si=E9ndolo, se = realicen con=20 una mayor frecuencia o con un alcance m=E1s amplio a los establecidos en = este=20 cap=EDtulo.

3. Las auditor=EDas voluntarias del sistema de prevenci=F3n = realizadas por las=20 empresas que se ajusten a lo establecido en los art=EDculos 30, = apartados 2, 3 y=20 5, 31, 31 bis, 32 y 33 de este real decreto ser=E1n tenidas en cuenta en = los=20 programas a que se refiere el art=EDculo 5.3 de la Ley 31/1995, de 8 de = noviembre,=20 de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales.=BB

Quince. El p=E1rrafo a) del apartado 1 del art=EDculo 35 queda = redactado de la=20 siguiente manera:

=ABa) Promover los comportamientos seguros y la correcta = utilizaci=F3n de los=20 equipos de trabajo y protecci=F3n, y fomentar el inter=E9s y = cooperaci=F3n de los=20 trabajadores en una acci=F3n preventiva integrada.=BB

Diecis=E9is. El p=E1rrafo a) del apartado 1 del art=EDculo 36 queda = redactado de la=20 siguiente manera:

=ABa) Promover, con car=E1cter general, la prevenci=F3n en la empresa = y su=20 integraci=F3n en la misma.=BB

Diecisiete. El p=E1rrafo a) del apartado 2 de la disposici=F3n = adicional primera=20 queda redactado de la siguiente forma:

=ABa) Los art=EDculos que a continuaci=F3n se relacionan constituyen = normas b=E1sicas=20 en el sentido previsto en el art=EDculo 149.1.18.=AA de la = Constituci=F3n: 1, excepto=20 las referencias al cap=EDtulo V y al art=EDculo 36, en cuanto al = Comit=E9 de Seguridad=20 y Salud, de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de = Riesgos=20 Laborales, y al cap=EDtulo III de este real decreto; 2; 3; 4, apartados = 1, 2 y 3,=20 excepto la referencia al cap=EDtulo VI; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 12, apartados = 1 y 2,=20 excepto el p=E1rrafo a); 13, apartados 1, excepto la referencia al = cap=EDtulo VI, y=20 2; 15, apartados 1, 2 y p=E1rrafo primero, 3 y 4; 16, apartado 2, = excepto el=20 segundo p=E1rrafo; 20, art=EDculo 22 bis, disposici=F3n adicional = d=E9cima, disposici=F3n=20 adicional und=E9cima, disposici=F3n adicional duod=E9cima.=BB

Dieciocho. Se introduce una nueva disposici=F3n adicional d=E9cima, = con la=20 siguiente redacci=F3n:

=ABDisposici=F3n adicional d=E9cima. Presencia de recursos = preventivos en las obras=20 de construcci=F3n.

En el =E1mbito de aplicaci=F3n del Real Decreto 1627/1997, de 24 de = octubre, por=20 el que se establecen las disposiciones m=EDnimas de seguridad y salud en = las obras=20 de construcci=F3n, la presencia en el centro de trabajo de los recursos=20 preventivos de cada contratista prevista en la disposici=F3n adicional=20 decimocuarta de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de = Riesgos=20 Laborales se aplicar=E1 en los t=E9rminos establecidos en la = disposici=F3n adicional=20 =FAnica del citado Real Decreto 1627/1997.=BB

Diecinueve. Se introduce una nueva disposici=F3n adicional = und=E9cima, con la=20 siguiente redacci=F3n:

=ABDisposici=F3n adicional und=E9cima. Actividades peligrosas a = efectos de=20 coordinaci=F3n de actividades empresariales.

A efectos de lo previsto en el art=EDculo 13.1.a) del Real Decreto = 171/2004, de=20 30 de enero, por el que se desarrolla el art=EDculo 24 de la Ley = 31/1995, de 8 de=20 noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, en materia de = coordinaci=F3n de=20 actividades empresariales, se consideran actividades o procesos = peligrosos o con=20 riesgos especiales los incluidos en el Anexo I del presente real = decreto.=BB

Veinte. Se introduce una nueva disposici=F3n adicional duod=E9cima, = con la=20 siguiente redacci=F3n:

=ABDisposici=F3n adicional duod=E9cima. Actividades peligrosas a = efectos del texto=20 refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, = aprobada por=20 el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

1. A efectos de lo previsto en los apartados 7 y 8.a), del art=EDculo = 13 del=20 texto refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden = Social,=20 aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, se = consideran=20 actividades peligrosas o con riesgos especiales las incluidas en el = Anexo I de=20 este real decreto, siempre que su realizaci=F3n concurra con alguna de = las=20 siguientes situaciones:

a) Una especial dificultad para controlar las interacciones de las = diferentes=20 actividades desarrolladas en el centro de trabajo que puedan generar = riesgos=20 calificados como graves o muy graves.

b) Una especial dificultad para evitar que se desarrollen en el = centro de=20 trabajo, sucesiva o simult=E1neamente, actividades incompatibles entre = s=ED desde la=20 perspectiva de la seguridad y la salud de los trabajadores.

c) Una especial complejidad para la coordinaci=F3n de las actividades = preventivas como consecuencia del n=FAmero de empresas y trabajadores=20 concurrentes, del tipo de actividades desarrolladas y de las = caracter=EDsticas del=20 centro de trabajo.

2. A efectos de lo previsto en el art=EDculo 13.8.b) de la Ley de = Infracciones=20 y Sanciones en el Orden Social, se consideran actividades peligrosas o = con=20 riesgos especiales las incluidas en el art=EDculo 22 bis.1.b) de este = real=20 decreto.=BB

Art=EDculo segundo. Modificaci=F3n del Real Decreto 1627/1997, de 24 = de octubre,=20 por el que se establecen disposiciones m=EDnimas de seguridad y salud en = las obras=20 de construcci=F3n.

Se introduce una disposici=F3n adicional =FAnica en el Real Decreto = 1627/1997, de=20 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones m=EDnimas de = seguridad y=20 salud en las obras de construcci=F3n, con la siguiente redacci=F3n:

=ABDisposici=F3n adicional =FAnica. Presencia de recursos preventivos = en obras de=20 construcci=F3n.

La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos de = cada=20 contratista prevista en la disposici=F3n adicional decimocuarta de la = Ley 31/1995,=20 de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales se aplicar=E1 a = las obras de=20 construcci=F3n reguladas en este real decreto, con las siguientes = especialidades:=20

a) El plan de seguridad y salud determinar=E1 la forma de llevar a = cabo la=20 presencia de los recursos preventivos.

b) Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe un deficiente=20 cumplimiento de las actividades preventivas, las personas a las que se = asigne la=20 presencia deber=E1n dar las instrucciones necesarias para el correcto e = inmediato=20 cumplimiento de las actividades preventivas y poner tales circunstancias = en=20 conocimiento del empresario para que =E9ste adopte las medidas = necesarias para=20 corregir las deficiencias observadas, si =E9stas no hubieran sido a=FAn = subsanadas.=20

c) Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe ausencia,=20 insuficiencia o falta de adecuaci=F3n de las medidas preventivas, las = personas a=20 las que se asigne esta funci=F3n deber=E1n poner tales circunstancias en = conocimiento del empresario, que proceder=E1 de manera inmediata a la = adopci=F3n de=20 las medidas necesarias para corregir las deficiencias y a la = modificaci=F3n del=20 plan de seguridad y salud en los t=E9rminos previstos en el art=EDculo = 7.4 de este=20 real decreto.=BB

Disposici=F3n adicional =FAnica. Gu=EDa t=E9cnica sobre la = integraci=F3n de la=20 prevenci=F3n de riesgos laborales en la empresa.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de = acuerdo con lo=20 dispuesto en el art=EDculo 5.3 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, = elaborar=E1=20 y mantendr=E1 actualizada una Gu=EDa t=E9cnica sobre la integraci=F3n de = la prevenci=F3n=20 de riesgos laborales en el sistema general de gesti=F3n de la empresa. =

Dicha gu=EDa deber=E1 proporcionar informaci=F3n orientativa que = pueda facilitar al=20 empresario el dise=F1o, la implantaci=F3n, la aplicaci=F3n y el = seguimiento del Plan=20 de prevenci=F3n de riesgos laborales de la empresa, en particular cuando = se trate=20 de peque=F1as y medianas empresas y, dentro de =E9stas, las empresas de = menos de=20 seis trabajadores que no desarrollen actividades incluidas en el Anexo I = del=20 Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

Disposici=F3n derogatoria =FAnica. Alcance de la derogaci=F3n.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se = opongan a=20 lo establecido en el presente real decreto.

Disposici=F3n final primera. Habilitaci=F3n reglamentaria.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, previo informe = de la=20 Comisi=F3n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para dictar = cuantas=20 disposiciones sean necesarias para la aplicaci=F3n de lo establecido en = el=20 presente real decreto.

Disposici=F3n final segunda. Aplicaci=F3n a las Administraciones = p=FAblicas.

Las modificaciones introducidas en este real decreto se adaptar=E1n = al =E1mbito=20 de las Administraciones p=FAblicas a trav=E9s de la normativa = espec=EDfica a la que se=20 refiere la disposici=F3n adicional cuarta del Real Decreto 39/1997, de = 17 de=20 enero, en las materias indicadas en dicha disposici=F3n.

Disposici=F3n final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar=E1 en vigor al mes de su = publicaci=F3n en el=20 =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB, salvo lo dispuesto en el apartado = dos del art=EDculo=20 primero, que lo har=E1 a los tres meses de dicha publicaci=F3n.

Dado en Madrid, el 19 de mayo de 2006.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,

JES=DAS CALDERA S=C1NCHEZ-CAPIT=C1N

An=E1lisis

REFERENCIAS ANTERIORES

MODIFICA los arts. 1, 2, 7, 16, 19 a 21, 29 a 32, 35 y 36 y = A=D1ADE el 22=20 bis, 31 bis, 33 bis y las disposiciones adicionales 10, 11 y 12 del = reglamento=20 aprobado por REAL DECRETO 39/1997, de 17 de enero (Ref. 1997/1853)=20
A=D1ADE una disposici=F3n adicional =FAnica al REAL DECRETO = 1627/1997, de 24 de=20 octubre (Ref. 1997/22614)=20
DE CONFORMIDAD con el art. 6 de la LEY 31/1995, de 8 de noviembre = (Ref. 1995/24292)=20

NOTAS

Entrada en vigor, con la salvedad indicada, el 29 de junio de = 2006.=20
Suplemento en Lengua Catalana el 1 de junio de 2006. =

MATERIAS

CONSTRUCCIONES=20
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO=20
OBRAS=20
SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO=20
SERVICIOS DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES =